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其次，以县域为单元科学规划基础设施和公共服务布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。统筹优化村镇布局，引导人口、产业适度集聚，因地制宜完善乡村建设实施机制，合理安排建设重点和时序。协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治，分类保障乡村发展用地。扎实推进农村道路、供水、污水治理、能源、物流、信息等设施建设和维护。持续推进农村危房改造。改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，以医护人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，健全县乡村三级养老服务网络，支持面向边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务，统筹利用农村存量设施资源。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。
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第三，做好大城市带大农村文章。建立主城都市区与山区库区17个区县结对机制，布局建设万州、永川2个城市副中心和黔江等区域中心城市，推动城乡融合、一体治理。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快构建“2小时重庆交通圈”，2025年，全市常住人口城镇化率达71.14%。
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